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2025 대선 주제로 부상한 주 4.5일제, 현실 가능성은?

by 반짝이는 똥그리 2025. 6. 4.

요즘 2025 대선에서 뜨거운 감자로 떠오른 주 4.5일제 이야기 들어보셨나요?

더불어민주당 이재명 후보와 국민의힘 김문수 후보 모두 주 4.5일제를 공약으로 내걸었는데요.

이재명 후보가 대통령으로 당선되면서 4.5일제 시행이 현실적으로 가능할지 더욱 관심이 가는데요.

어떤 형태로 도입될 수 있을지 알려드릴게요.

주 4.5일제가 뭔가요?

주-4.5일제

주 4.5일제란 말 그대로 일주일에 4일 반만 일하는 근무 방식을 말해요. 구체적으로는 '4일은 풀타임으로 일하고 하루는 반나절만 일하는 방식' 또는 '월요일부터 목요일까지 하루에 1시간씩 더 일하고 금요일에는 4시간만 근무하는 방식' 등 여러 형태가 제안되고 있어요.

더불어민주당 이재명 후보는 "4.5일제 시행 기업에 정부 지원을 늘리고, 장기적으로는 주 4일제로 전환하겠다"는 계획을 내놓았어요. 반면 국민의힘 김문수 후보는 유연근무형 4.5일제를 강조하며 "월~목에 조금 더 일하고 금요일에는 일찍 퇴근하는 방식"을 제안했죠.

4.5일제 시행은 단순히 근무일 단축이 아니라 일과 삶의 균형을 맞추는 중요한 정책 방향이라고 볼 수 있어요.

주 4.5일제 시행하기 위한 핵심 과제

4.5일제 시행을 위해서는 몇 가지 중요한 과제들이 있어요. 첫째, 생산성 유지가 가장 큰 숙제예요. 근무 시간이 줄어들면 업무 효율성이 떨어질 수 있기 때문에 디지털 전환이나 업무 프로세스 개선이 반드시 필요해요. 예를 들어, 불필요한 회의를 줄이고 자동화 시스템을 도입하는 방식으로 업무 효율을 높여야 해요.

둘째, 임금 보장 문제가 있어요. 이재명 후보는 "임금 손실 없이 근무 시간을 줄이겠다"고 했지만, 이는 기업에 재정적 부담을 줄 수 있어요. 특히 중소기업은 인건비 증가로 경영에 어려움을 겪을 수 있죠.

셋째, 기업들의 적극적인 참여가 필수적이에요. 정부는 세제 혜택이나 지원금을 통해 4.5일제 시행에 동참하는 기업들을 지원해야 해요. 이런 정책적 유인이 없다면 대부분의 기업은 비용 부담 때문에 도입을 꺼릴 수밖에 없을 거예요.

기업 현장의 실험 사례

실제로 일부 기업들은 이미 주 4일제나 4.5일제를 시범적으로 운영하고 있어요. 소프트웨어 개발 기업들 중에는 '월~목 사무실 근무 + 금요일 원격근무' 형태로 운영하며 생산성을 유지하면서도 직원 만족도를 높인 사례가 있어요.

제조업 분야에서도 조기 퇴근이나 유연근무를 도입해 업무 효율성을 개선한 기업들이 있어요. 특히 교대 근무 체계를 개선하고 업무 자동화를 통해 4.5일제 시행의 기반을 다진 사례들이 보고되고 있죠.

하지만 아직 대다수 기업들은 4.5일제 시행을 비용 증가 요인으로 인식해 회의적인 입장이에요. 특히 중소기업들은 "근무 시간이 줄어들면 생산량도 감소할 것"이라는 우려를 표하고 있어요. 또 서비스업처럼 상시 인력이 필요한 업종에서는 적용이 쉽지 않다는 의견도 많아요.

노동시간 단축과 임금 보장의 균형

4.5일제 시행에서 가장 중요한 부분은 '노동시간은 줄이되 임금은 보장하는' 균형을 찾는 일이에요. 이재명 후보는 임금 손실 없는 정책을 강조하고 있는데, 이는 시간당 임금을 올리거나 수당을 조정해 근로자의 소득을 유지하는 방식이에요.

예를 들어, 주 5일제에서 4.5일제로 전환할 경우, 근무 시간은 10% 정도 줄어들기 때문에 시간당 임금을 10% 인상하면 총 소득을 유지할 수 있어요. 하지만 이는 기업 입장에서는 인건비 부담으로 작용할 수 있죠.

김문수 후보는 유연근무제를 통해 근무 시간 조정과 임금 유연성을 결합하려는 접근법을 제시했어요. 이는 전체 근무 시간은 유지하면서 요일별 근무 시간을 조정하는 방식이라 기업의 부담이 상대적으로 적을 수 있어요.

4.5일제 시행을 위해서는 노사 간의 합의와 정부의 지원이 필수적이며, 업종별 특성을 고려한 맞춤형 접근이 필요해요.

법적·제도적 장벽과 해결 방안

현재 근로기준법은 주 40시간 근무제를 기본으로 규정하고 있어요. 4.5일제 시행을 위해서는 이런 법적 틀을 변경하거나 유연하게 적용할 수 있는 방안이 필요해요. 특히 포괄임금제와 초과근무 수당 관련 규정이 근무 시간 단축과 충돌할 수 있는 부분이에요.

이를 해결하기 위해서는 정부와 노동계, 경영계가 참여하는 협의체를 구성해 유연한 근무제도를 마련해야 해요. 또한 디지털 플랫폼을 활용한 근무 시간 관리 시스템을 도입하면 법적 문제를 최소화할 수 있을 거예요.

4.5일제 시행을 위한 법적·제도적 개선 과제들을 살펴볼까요?

현행 제도 문제점 개선 방향
주 40시간 근무제 4.5일제와 시간 불일치 근로기준법 개정 또는 유연 적용
포괄임금제 초과근무 보상 불명확 포괄임금제 개선 및 명확한 기준 마련
초과근무 수당 4.5일제 시 기준 모호 업종별 맞춤형 초과근무 기준 설정
근로시간 관리 유연근무 시 관리 어려움 디지털 플랫폼 활용한 관리 시스템 도입

국제적 사례와 한국 적용 가능성

해외에서는 이미 주 4일제나 유연근무제를 도입한 사례들이 있어요. 스웨덴과 뉴질랜드의 사례가 대표적이죠. 스웨덴은 근무 시간 단축과 임금 인상을 함께 추진해 생산성을 유지했고, 뉴질랜드는 유연근무를 통해 직원들의 만족도를 높였어요.

하지만 한국에 이를 그대로 적용하기는 쉽지 않아요. 문화적 차이를 고려해야 하거든요. 한국의 집단주의 문화와 고강도 경쟁 환경은 개인의 생산성에 부정적 영향을 줄 수 있어요. 또 한국 기업들의 '빨리빨리' 문화와 장시간 근무를 미덕으로 여기는 분위기도 4.5일제 시행의 장애물이 될 수 있죠.

따라서 4.5일제는 단계적으로 도입하고, 기업별로 맞춤형 지원을 제공하는 접근이 필요해요. 예를 들어, 먼저 대기업과 공공기관부터 시범 도입한 뒤 그 경험을 바탕으로 중소기업으로 확대하는 방식을 고려할 수 있어요.

또한 한국의 특성을 고려한 '한국형 4.5일제'를 개발하는 것도 중요해요. 단순히 해외 모델을 따라하기보다는 한국 기업과 근로자들의 특성에 맞는 유연한 모델을 만들어가야 할 거예요.

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